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十几年前,山东省某基层法院院长滥用职权,说了一句惊人的话。如今,村主任等基层干部已经成为腐败的高危群体和前述名言的近期代言人。公开公布的数据显示,村干部腐败案件占全国公安部门基层违法违纪案件的70%以上,因村干部腐败引发的群体性信访和特殊信访占农村信访总量的50%以上。
(中国新闻网9月24日电)基础不牢,地动山摇。村干部作为基层一级以上权力的领导者,在造福一方方面发挥着最重要的作用,直接影响着农村经济社会发展和人与自然的稳定。近年来,村干部腐败现象稳步增长,贿赂、腐败、挪用公款等违法违纪问题频频曝光。
其中,数亿资金的巨额贪腐案件少之又少,不仅给国家和人民利益造成巨大损失,而且败坏了党风和民风。更严重的是,这引起了一系列的反对,威胁到农村人民和自然的稳定,甚至引起人们对基层政府和干部的信任危机。所以村干部腐败现象绝不是极其严重的。
村干部滥用职权,暴露了许多问题。第一,选人用人不严谨是严重伤害。
有些地方,在村干部配置上不存在忽视能力,重品行的问题。另外,不受部分党员群众对选人的冷漠、家庭势力的干预等因素影响。结果,一些品行不良、作风不硬的人就想入非非,转到村干部的行列。
二是日常教育管理跟不上。客观地说,农村工作复杂,任务艰巨。
毕竟村干部薪酬过高是不争的事实。另外,村干部也不是真正的国家干部。
因此,一些基层党委和政府对村干部的管理不可避免地会有所忽视。往往是村干部的苗头和倾向有些问题没抓到就抓小,不及时咬耳朵甩袖子。第三,监管缓慢是显而易见的。
一方面,群众监督成了纸老虎稻草人。村务公开和财务公开制度虽然好,但实施起来很困难。
既有群众对民主监督、民主理财、民主科学知识了解太多的因素,也有群众接近门槛的原因。另一方面,上级监督甚至不是不存在的。在这背后,不仅有监督不力、记监督的情况,也有因各种类似情况而不愿监督、拒绝监督的情况,这在一定程度上给了一些村干部钻漏洞的机会,甚至助长了他们腐败的嚣张气焰。
罗马不是一天建成的。基层社会要想良性运行,就要控制村干部手中的小微权力。这就要求不仅要加强对村干部的日常警示教育,还要在思想上给他们一个紧箍咒,落实措施落实民主监督机制,真正让群众参与监督管理。同时,有关部门要大力积极开展监督工作,以铁腕精神加大对村干部腐败的严惩力度。
只有从教育、制度和严惩三个层面同时努力,才能避免村干部腐败的不良倾向 最后,作者指出,在村干部的管理中,要把严格管理和热爱结合起来,但大多数村干部在农村基层工作和生活多年,条件艰苦,工资低。要通过严格的管理来避免村干部思想的偏差和不道德的失控,用爱来维持村干部的激情。
只有设身处地,保证和改善自己应有的各种待遇,帮助解决实际困难和问题,才能在农村这个广阔的舞台上施展才华,取得巨大成就,而不理解党的重托和人民的希望。
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